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京沪等地停车费一半多没进政府口袋有些分文

2018-08-09 18:43:44

按照多数大城市现行的停车管理办法,车主向停车管理者付出停车费的背后,是停车管理者要取得停车位经营权,并向政府缴纳占道费和经营权使用费。这些费用大多以行政事业性收费的名义茶叶仓库
,最终进入政府财政收入。不过,相关信息近年来却鲜有公开。

截至目前,北京、上海、广州、天津四个城市汽车总量已超1200万辆。但现实中车主缴纳的停车费与政府财政所得之间存在巨大差额,调查发现,北京和上海至少有一半停车费没有进入政府口袋,广州也很少,而天津地方财政的相关收入甚至是零。

道路停车位

经营 私人化 分配暗箱化

作为公共资源的道路停车位,为何没能将车主付出的停车费大部分转化为公共财政收入?发现,虽然不少城市声称停车管理进行市场化改革,但一些不合理现象却显示,停车位经营过度 私人化 ,公共资源分配长期 暗箱化 。

停车企业私人股东背景与经营能力令人质疑

在天津,联华公司49%股份 姓私 ,实际股东中不仅有大量自然人,还出现了港资公司。在广州,作为取得合法经营权的两家咪表公司之一,德生咪表公司复杂股权关系的背后,实际股东多为自然人。

调查发现,北京110多家停车企业中有一部分是注册资本过低、办公地点简陋、办公人员极少的微型私人企业,但他们却管理着黄金地段的大规模停车位。

管理着3600多个一类停车位的北京宣联停车服务有限公司,按照每个车位每天35元标准,其一年应向政府缴纳的占道费超过4000万元电动压面机厂家
,但根据工商登记资料查询

,该公司注册资本仅28万元,股东则是三位自然人。

公共停车资源分配固化、长期不透明

发现,北上广津等大城市核心城区停车位的经营权被一些企业长期把持,一些城市声称对车位经营资格进行招投标或特许经营,但实施过程却让人 看不懂 。

在北京,京联顺达智能停车管理有限公司在其官上称, 作为北京大规模的道路停车管理公司,受北京市政府委托,公司经营着北京市300多条道路的10000多个占道车位 关于政府如何 委托 ,则没有进一步解释。

政府部门对停车企业审核管理不严

在天津,按照天津市国资委对旗下企业管理要求,其控股51%的联华停车公司每年应向国资委上交4000万元利润柳桉木
。但实际上没交过一分钱的联华公司,仍能正常经营天津主要停车场。

停车费收支情况成谜

律师申请政府信息公开

在北京、上海、广州、天津等地采访时,没有一个城市的财政部门公开回应关于巨额停车费的详细收支情况。

北京市2011年曾公布,向企业收取的占道费2009年为3372万元,2010年为2110万元,但随后3年,收入没有再公布,而对进入财政的停车费具体使用去向也没有公布;广州市物价局公布,2013年市、区财政停车位经营权收入2835万元,用于市政道路交通基础设施建设和市政道路养护维修,但支出细节不详;上海市有关部门表示,进入财政的停车费主要用于交通规划、换乘补贴等,但未公布具体使用情况。

不仅收费钱款多少和去向成谜,城市道路划线收费的依据也存在不少疑问。

湖南律师石伏龙说,11月初,来自全国多个省份的30多名私家车主委托包括其在内的多位律师柔韧型防水涂料
,向湖南、山东、河南等地政府寄出了政府信息公开申请表,询问这些城市公共停车位位置、收费标准、制定该收费标准的依据、公共停车位收费单位名称及性质、收费单位相关招投标信息、停车收费单位的利润情况等信息。针对目前停车收费中巨大的信息不对称问题,石伏龙希望政府能给出上述信息的原文。

参与申请信息公开的多位律师和车主认为,城市道路作为公共资源,对于临时性停车,在已经收取过包含养护费的燃油税后,却又设置行政事业收费项目,有重复收费嫌疑。但截至发稿时,各地政府仍未对信息公开申请要求作出回应。

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